2.3.1Provinciaal beleid
Het ruimtelijk provinciaal beleid wordt beschreven in het Provinciaal Omgevingsplan II (Provinciale staten 7 juli 2004). Daarnaast wordt binnen afzienbare tijd de provinciale Omgevingsvisie vastgesteld.
Het dichtstbijzijnde dorpen in de omgeving van de percelen Norgerweg 221 en 223 zijn Donderen en Norg (gemeente Noordenveld). Donderen is aangewezen als kleine kern. Deze kleine kernen hebben in hoofdzaak een woonfunctie voor de plaatselijke aanwezige bevolking en voor het omliggende op de kern georiƫnteerde buitengebied. Een project als het onderhavige is niet van een dergelijk provinciaal belang dat het POP II er specifiek iets over vermeldt.
De percelen maken onderdeel uit van het buitengebied. Een van de uitgangspunten van het provinciaal beleid ten aanzien van woningbouw is dat toename van de woningbouw niet wordt nagestreefd. In de Omgevingsvisie Drenthe zal het beleid op dit punt niet wijzigen. Omdat de woningen Norgerweg 221 en 223 al aanwezig zijn (en slechts voorzien worden van een andere juridische regeling) is er op dit punt geen strijd met het provinciaal beleid.